北京奥林匹克公园中心区俯瞰图。（资料图片）
在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的进程中，超大城市需要兼顾稳增长与促转型。2025年，北京在持续疏解非首都功能的背景下，实现全年地区生产总值52073.4亿元，按不变价格计算，比上年增长5.4%，经济总量迈上5万亿元台阶，探索出一条减量背景下推动超大城市转型发展的新路径。
引人关注的并非规模本身，而是支撑经济增长的动力之变。北京是如何在“做减法”的同时不断提升经济密度？这座5万亿元之城，究竟“重”在哪里、“新”在哪里，又为超大城市转型发展提供哪些可借鉴的经验和启示？
新动能成重要支撑
衡量一座“5万亿元之城”，不仅看经济量级，更要看增长结构。在北京，新动能已不是锦上添花，而是经济增长的重要支撑。其背后，有两条清晰的增长曲线。
一条是产业结构持续升级的跃升线。数据显示，“十四五”时期，北京十大高精尖产业规模全部达到千亿元级，其中新一代信息技术、科技服务业、医药健康等产业规模更是超过万亿元。
在位于北京亦庄的小米汽车超级工厂，2024年3月首款车型上市、2025年11月第50万辆整车下线……刷新全球新能源汽车量产速度纪录。目光向北，理想汽车绿色智能工厂、北汽享界超级工厂相继投产，“智慧大脑”指挥下的自动化、绿色化生产线上，勾勒出“北京智造”的硬核实力。
“2025年，北京市高精尖产业发展稳中有进，工业和信息软件业合计实现增加值突破1.8万亿元，占全市GDP比重达到35.2%，对全市经济增长的贡献率达六成左右。”北京市经济和信息化局党组成员、副局长刘维亮说。
另一条是创新密度不断攀升的上扬线。近年来，北京全社会研发投入强度持续稳定在6%，位居全球创新城市前列，平均每天300多家科技企业在这里诞生，创新要素高度集聚。
在人工智能领域，北京的硬核实力尤为突出：入围全球顶级AI学者榜单的人数占全国超40%；备案的大模型数量全球领先；创新主体持续涌现，相继诞生“全球大模型第一股”“科创板AI芯片第一股”“国产GPU第一股”，共建覆盖芯片、模型和应用的完整生态。
“产业规模上，2025年，北京人工智能核心产业规模预计达4500亿元，人工智能企业超2500家。”北京市经济社会发展研究院产业发展所助理研究员许志锰说，AI不再是少数领域的“专属”，正加速向社会经济各领域渗透。北京将以国家行业中试应用基地为依托，打造更多看得见、摸得着的标杆场景。
新消费有更多空间
在产业端提效之外，需求端的稳定与升级，是北京行稳致远的另一重要支撑。
从结构看，北京消费的“底盘”稳固。“在2025年居民消费型支出当中，服务性消费支出占比已接近六成，网上零售额占社会消费品零售总额的比重超四成。这体现了经济‘基础稳’的特点。”北京市统计局党组成员、副局长、新闻发言人朱燕南说。
稳中有进的消费背后，是消费结构和场景的深刻变化。文商旅体展深度融合，成为撬动北京高质量发展的新支点和激活消费活力的新抓手。“从趋势看，北京居民消费正从‘功能消费’向‘情绪价值’转变，从‘单一功能’到‘复合功能’转变。消费空间也从单纯承载功能，转向以体验为中心的多维场域。”北京市经济社会发展研究院投资消费所副所长张晓敏说，演出、赛事、展览，正成为串联文化、商业、旅游和社交需求的起点。
在张晓敏看来，北京具备推进文商旅体展融合发展的独特优势。作为全球唯一的“双奥之城”，北京集聚顶级赛事资源，持续赋能城市经济。8处世界文化遗产、数量众多的博物馆资源和文化空间，为文旅融合提供坚实底座。
近年来，一批高品质融合新场景不断涌现，全市国家级夜间文旅消费集聚区达14个，国家级旅游休闲街区7个，工业旅游示范点30家，平谷区金海湖、延庆区冰雪四季户外运动目的地入选全国首批高质量户外运动目的地，共同丰富了文商旅体展融合发展的前景。
消费，一端托举着市民“烟火气”里的美好生活，一端联通着国民经济的强劲脉动。通过“票根经济”“第二现场”等创新模式，北京不断打通消费链条，让“流量”更好转化为“留量”。
协同发展优势互补
当城市内部的发展效率不断提升，新的增长空间，将向更大的区域尺度延展。对北京而言，迈上5万亿元台阶，既是自身转型的阶段性成果，更是嵌入京津冀协同发展格局中的一次整体跃升。
近年来，京津冀协同发展持续走深走实，交通一体化、生态环境联建联防联治、产业协同发展取得新进展。特别是“轨道上的京津冀”加快推进，让区域要素流动更加顺畅、首都发展空间更为广阔。从2025年开始，河北公交首次驶入北京；预计2026年底，北京地铁22号线红庙至平谷段基本具备开通条件，届时北京首条跨省份地铁线路将开进河北……交通的“多向奔赴”，折射出北京在京津冀大格局中谋划超大城市发展的主动姿态。
协同发展并非简单同步推进，而是在分工协作中形成合力。北京更好发挥“一核”辐射带动作用，与津冀形成优势互补、错位发展的协同格局。5年间，北京疏解非首都功能持续向纵深推进，退出一般制造业企业超594家；累计拆除违建1.2亿平方米，腾退土地117平方公里，用疏解的“减法”换取了经济结构和空间布局优化的“加法”。
“十四五”时期，京津冀科技成果区域转化效率和比重不断提升。北京输出津冀技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2025年的990多亿元，“六链五群”产业图谱编制落地，产业协作由“施工图”逐步变成了“实景图”，京津冀作为高质量发展动力源的引领作用进一步显现。
协同发展的成果，更多体现在都市圈层面的可感可及。京津冀主要城市1小时到1.5小时交通圈基本形成，区域内就诊可直接享受医保报销待遇、“一卡通行”全面实现，公共服务共建共享不断深化，人员往来和要素流动更加便捷高效。“改革的目的，是让技术、土地、人才、数据等要素资源，在市场机制驱动下顺畅流动，最终转化为老百姓看得见、摸得着的民生福祉。”北京市经济社会发展研究院改革开放所副研究员刘沛罡说。
北京市发展和改革委员会主任杨秀玲说，京津冀协同发展将突出纵深推进、携手共建，牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，强化“一核两翼”牵引支撑作用，加快构建现代化首都都市圈，合力建设北京（京津冀）国际科技创新中心，全面推动协同创新和产业协作，力争京津冀区域经济总量占全国比重进一步提高，共建中国式现代化建设的先行区、示范区。
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